<назад

 

Из директивы Федерального правительства от 19 сентября 2007 г. о выплатах за работу в гетто

вперед>

Правительство ФРГ приняло решение о том, что жертвы нацистских преследований могут получить разовые денежные выплаты в размере 2000 € за работу в гетто. Краткая информация об этом была опубликована в октябрьском выпуске "Еврейской газеты" и в одном из последних номеров еженедельника "Европа-Экспресс".

Директива правительства касается тех лиц, чья трудовая деятельность в гетто не имела принудительного характера и не носила признаков, влияющих на назначение пенсионного обеспечения. То есть директива базируется на тех жизненных обстоятельствах жертв нацистских преследований, которые не принимались во внимание при назначениии пенсий за работу в гетто ни в рамках закона о пенсиях за трудовую деятельность в гетто от 20 июня 2002 г., ни в рамках закона о компенсациях за принудительный труд в гетто из Фонда "Память, ответственность, будущее".

Правительство поручило осуществить указанные выплаты соответствующему федеральному ведомству (Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfragen - далее: BADV) "как можно быстрее и без бюрократических проволочек".

За справками о порядке оформления заявлений на выплаты следует обращаться по телефонам сервисной службы указанного ведомства: 01888-7030-1324 или 022899-7030-1324.

В соответствии с §1 вышеуказанной директивы правительства ФРГ жертвы нацистских преследований (в смысле §1 Закона о компенсациях жертвам нацистских преследований - Bundesentschädigungsgesetz ) , которые принудительно содержались в гетто на территориях, находившихся в зоне влияния национал-социалистического режима, и которые во время своего пребывания в гетто выполняли какую-либо работу не по принуждению, могут в соответствии с данной директивой получить одноразовую выплату в том случае, если

1. указанное время до настоящего момента не было учтено в качестве времени пребывания в гетто при назначении пенсии по закону от 20 июня 2002 г.(BGB1. I S.2074) и за него не были начислены выплаты из системы социального страхования,

2. за эту работу не были осуществлены выплаты из средств Фонда "Память, ответственность, будущее".

В случае, если время работы в гетто было учтено при назначении пенсии и являлось решающим фактором при окончательном решении об ее назначении в соответствии с §44 Десятой книги Закона о социальной помощи (BSGB, 10 §44) , то тогда, согласно принятой директиве Федерального правительства, указанная выплата должна быть удержана. Обязанность возврата возникает с момента получения заявителем решения о выплате данной суммы. Лицо, признанное правомочным на получение данной выплаты, в своем заявлении принимает на себя обязательство об ее помесячном возврате из назначенных ему пенсионных средств. Такое обязательство принимается и в том случае, если заявитель до сего момента не претендовал на получение пенсии за работу в гетто. В случае, если заявка на получение указанной выплаты была подана, а решение о назначении пенсии за работу в гетто на тот момент еще принято не было, процедура принятия решения о выплатах по указаной директиве приостанавливается до завершения процесса о назначении пенсии. Это же относится и к тем случаям, когда заявитель выступает с претензиями на получение пенсии за работу в гетто одновременно с подачей заявки на получение данной выплаты или уже после получения этой выплаты. Проверка правомочности претензии на получение пенсии за работу в гетто проводится независимо от процесса принятия решений относительно выплат по данной директиве.

§2 Выплаты, производимые в соответствии с §1, осуществляются в размере 2000 €.

§3 На выплаты по §1 не могут предъявляться правовые иски.

§4 Выплаты по §1 производятся исключительно по представленным заявлениям. Передача права на получение выплат третьим лицам не допускается. Исключение допустимо лишь в отношении супругов или детей, которые могут получить данную выплату, если заявитель скончался после оформления заявления. Право на получение выплаты должно быть документально доказано заявителем. В случае, если документально доказать это право не представляется возможным, данную правомочность можно подтвердить и другими правдоподобными способами. В выплате может может быть полностью или частично отказано, если заявитель воспользовался для ее получения недобросовестными средствами, то есть умышленно или по небрежности представил ошибочные или заведомо недостоверные данные. Выплата может быть частично или полностью востребована к возврату, если будет установлено, что основанием для отказа служат вышеуказанные причины, то есть представленные заявителем недостоверные данные.

§5 Директива будет осуществляться Ведомством центральных служб по открытым имущественным вопросам по указанию Федерального министерства финансов. Заявления на выплаты следует направлять в адрес указанного ведомства:

Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfragen

53221 Bonn

§6 Федеральное министерство финансов может опубликовать уточняющие предписания к данной директиве. Реализация директивы в полном объеме или частично может быть поручена и другим подведомственным учреждениям.

§7 Данная директива вступает в силу с момента ее обнародования.

Разъяснения к директиве о выплатах за работу в гетто

О чем идет речь?

Федеральное правительство 19 сентября 2007 года приняло директиву о работе в гетто и выплатах за нее. В соответствии с данной директивой лица, имеющие на это право, получат одноразовую выплату в размере 2000 €. Выплата предназначается в первую очередь для тех лиц, подвергавшихся преследованиям, которые не могли получить пенсионных выплат по закону о пенсиях за работу в гетто, поскольку не смогли подтвердить свои права необходимыми соответствующими документами. На выплату по данной директиве не могут предъявляться правовые иски.

Кто относится к кругу лиц, имеющих право на выплату?

Предпосылкой для получения выплаты может служить то, что Вы

- являетесь жертвой преследований национал-социалистического режима в соответствии с принципами немецкого закона о компенсациях жертвам нацизма (BEG),

- принудительно содержались в гетто, которое находилось на территории, входившей в зону национал-социалистического влияния, и

- в период пребывания в гетто были заняты трудовой деятельностью, не имевшей принудительного характера.

Жертвой преследований национал-социалистического режима считается тот, кто подвергался насильственным мерам и преследовался будучи политическим противником режима или по причинам рассового, религиозного или мировоззренческого характера.

Во внимание принимается лишь пребывание в гетто. Выплаты по данной директиве не выплачиваются за период пребывания в рабочем или в концентрационном лагерях. Исключается и любая принудительная работа (в том числе и в гетто). Для круга лиц, выполнявших такую работу, предусматривались компенсационные выплаты иного рода.

Основополагающим для получения выплаты будет являться то обстоятельство, что работа во время пребывания в гетто выполнялась без принуждения. В то же время речь не может идти о трудовой деятельности, которая учитывается системой социального страхования. А потому в данном случае не принимается во внимание, получали ли вы в какой бы то ни было форме оплату за проделанную работу.

Кто не подпадает под действие директивы о выплатах?

Из числа лиц, подпадающих под действие директивы о выплатах, исключаются те, кто уже получает законную страховую пенсию. Это касается как немецких, так и иностранных получателей пенсий.

Пенсия исключает выплату в соответствии с директивой только в том случае, если

- пенсия выплачивается фактически и

- в пенсионный стаж включено время работы в гетто.

Претензии на выплаты исключаются также в том случае, если Вы уже получали за работу в гетто выплату из средств Фонда "Память, ответственность и будущее". Поскольку выплаты Фонда в основном выплачивались только за принудительные работы, они как правило не могут вступать в противоречие с выплатами за те работы, которые не носили принудительный характер. К

уда и как следует направлять заявление?

Одноразовую выплату Вы сможете получить только по представлению заявления. Это делается и в том случае, если Вы уже обращались с заявлением на получение пенсии за принудительную работу в гетто. Близкие родственники уже умершего лица, являвшегося жертвой преследований, не могут претендовать на получение выплаты по данной директиве.

Заявление следует направлять по адресу:

Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfragen (BADV)

53221 Bonn

Для оформления заявления существует формуляр (бланк), который можно получить по указанному адресу. Формуляр можно также найти на интернет-странице министерства финансов и вышеуказанного ведомства (ВАDV). Потому желательно не направлять заявления в свободной форме.

Прежде чем отправлять заполненный бланк его следует заверить в официальном учреждении. В случае, если в наличии имеются документы о работе в гетто или о пребывании в гетто, следует приложить их к бланку-заявлению. Если соответствующие документы отсутствуют, существует возможность подавать заявления и без них.

Какое влияние на выплаты от BADV имеет процесс оформления пенсии за принудительную работу в гетто (по закону от 20 июня 2002 г.) ?

Заявление на выплату по линии BADV не оказывает влияния на возможный ход процесса по получению пенсии за принудительный труд в гетто в рамках вышеуказанного закона.

Здесь может иметь место следующее:

- если Ваш труд в гетто признан в рамках указанного закона и Вам назначена за него пенсия, то выплата от BADV Вам не полагается. В таком случае Вам следует воздержаться от подачи заявления на нее.

- Если Вы подали заявление на пенсию по указанному закону, но не получили пока окончательного решения, то и решение о выплате от BADV на это время приостанавливается. Тем не менее Вы можете предусмотрительно представить Ваше заявление на выплату от BADV. Ему будет дан ход после окончательного решения относительно Вашей пенсии.

- Если Ваше заявление на получение пенсии будет отклонено, как и протест по поводу негативного решения, то вопрос о выплате от BADV может быть решен положительно. Вы должны лишь обратиться за ней с соответствующим заявлением. Это можно сделать независимо от того, намерены ли Вы оспаривать в судебной инстанции полученный отказ по Вашему пенсионному делу.

- В случае, если впоследствии Ваш труд в гетто будет признан в рамках закона о пенсиях (например, на основании судебного решения или в результате пересмотра Вашего заявления в германской инстанции по пенсионному страхованию), то полученную выплату по линии BADV Вы будете обязаны возвратить.

Претензия на выплату в рамках BADV не может влиять на отрицательное решение о назначении пенсии по закону от 20 июня 2002 г. Если Вы полагаете, что Ваши обстоятельства отвечают положениям данного закона, но Вы не обращались в соответствующие инстанции с ходатайством о пенсии за работу в гетто, Вы тем не менее можете подать заявление на выплату по линии BADV.

Кому выплачивается данная одноразовая сумма?

Выплату получают непосредственно те лица, для которых она предназначена. Выплата средств другим лицам (в том числе и по доверенности) исключается. В том случае, если лицо, оформившее заявление, после этого скончалось, не дождавшись получения этой выплаты, ее могут получить супруг или дети покойного.

За справками следует обращаться по телефону: 01888 7030 13 24